俄罗斯如何在历史上打击腐败

通往俄罗斯

尼古拉-果戈理的《政府巡视员》插图    "没有油脂，没有去路"。"干勺碎嘴"。这些俄罗斯谚语似乎是指贿赂吗？不完全是；事实上，它们指的是俄罗斯向公务员送礼的文化。这种文化可以追溯到古代，这些馈赠有自己的等级。对俄罗斯人来说，"礼物"、"馈赠"、"荣誉"、"贡品"、"过量 "和 "贿赂 "都是不同的东西。它们之间有何不同，违法行为又从何谈起？
侍奉王子就是侍奉上帝。因此，俄罗斯人自古以来就坚信，没有不来自上帝的权力。家臣（在俄罗斯被称为druzhina，大致译为 "朋友圈"）以侍奉王子为荣，随时准备为他献出生命，而王子则把他们当作自己的孩子，为他们提供衣食住行。总之，他给了他们一切。

服务与荣誉

"在地方检察官办公室"，作者：阿列克谢-马克西莫夫，19 世纪 历史学家奥尔加-科舍列娃写道："为金钱而工作（Работа；俄语中的'rabota'），与为主人或君主服务不同，被认为是有辱人格的。俄语中的 "工作 "一词来源于 "奴隶"，带有贬义。那些被称为 "劳动人民"（Работные люди，"rabotnye lyudi"）的人只是社会底层的人或需要摆脱债务的人。
贵族从王子那里得到 "津贴"（жалование；zhalovanie--被给予的东西），从当地人那里得到 "荣誉"（物质礼物），而且显然还能从他的服务中得到一些精神上的满足--因为俄罗斯东正教意识形态把为王子或君主提供的任何服务都比作是以主的名义提供的服务。他可以给他最亲近的仆人一件昂贵的shuba（"毛皮大衣"）、一匹马、一件重武器或一桶酒。科舍列娃解释说，这些礼物加强了领主与仆人之间的联系，因为它们是仆人参与政府的象征。最贵重的礼物可能是整个村庄或城镇。王子送给仆人一个村庄是一回事--这样他就可以什么都不用做，直接从中获得收入。但是，如果王子把他的仆人送到他所去的地区，让他吃饱喝足，那就是另一回事了：俄罗斯农民吃的最奇怪的食物</strong>

"在莫斯科沙皇政府的一个文官办公室里"，1907 年 "馈赠"（кормление，"kormlenie"）制度是一种通过当地人口支持地方政府的制度。从莫斯科派来的官员的生活费用由当地居民承担，但他们同时也有义务管理地方法院并履行政府职能--宣布君主的法令、在发生灾害时做出决定并维持一般秩序。为此，官员们每年三次向民众征收面包、肉类、奶酪、燕麦和马用干草等物品。此外，官员们还征收税款：法院税、海关税、贸易维持税、批发用品税等。这些钱大部分都流向了莫斯科，但也有很大一部分留在了当地，往往是当地行政长官的腰包。
但是，如果当地人的 "荣誉 "和 "馈赠 "不是贿赂，那么什么才算是真正的贿赂呢？

荣誉、贡品、承诺和贿赂

"voevoda的到来"，1909年 伊凡雷帝用 "voevodstva"（"voevodships"，源自воевода，voevoda--俄语中的 "战争领袖"）制度取代了 "馈赠"，部分原因是以前的官员只是用 "馈赠 "来掠夺民众。现在，"voevodas "和 "streltsy"（沙皇卫队）都有了荣誉津贴，但不是定期的，也不是等额的。因此，要摆脱贡品和 "馈赠 "的传统并不容易。从 16 世纪起，俄罗斯的国家机构继续在 "荣誉"（почести，pochesti）的基础上运作。彼得堡时代的作家伊万-波索什科夫将他们的工作与修道院的服从相提并论。"[只有]晚上才能回家。比别人早到总理府，最后一个出门。而且永远住在办公室里，"波索什科夫在给一位年轻公务员的信中写道。
在 16-17 世纪，这些官员并不总是靠钱吃饭。贵重的鱼、鱼子酱、昂贵的蜂蜜、珍稀动物的皮、贵重的衣服。如果接受了这些荣誉，那么这件事可能就会继续下去。如果官员拒绝接受荣誉，那就意味着失败。
问题只出现在受贿者身上--他们不仅接受了强制性的 "荣誉"，还在工作中收受了过多的 "贡品"（мзда，俄语中的 "mzda"--"报酬"）！
还禁止收受承诺的钱财，这些钱财不仅用于案件的审理，还用于有利于行贿者的特定解决方案--"承诺"（посулы，俄语 "posuls"）。这已经被视为一种 "贿赂"，因为只有 "荣誉 "是可以接受的，贡品和 "承诺 "是不可以接受的。

为什么反腐斗争没有成功？

"普拉斯科维娅-尤苏波娃公主（Princess Praskovya Yusupova）扁桃体切割前"，1886 年。 然而--出乎意料，出乎意料--前彼得大帝时代的俄罗斯并没有根除腐败。人们相信 "贡品不是贿赂"，"每项劳动都应得到贡品"。这就是为什么上访者继续带着食物和钱财到各机构上访，以免被晾在一边。国家没有足够的官员，总是有很多案件需要审理。空手怎么能解决问题呢？其他人肯定会带来一些东西！
彼得大帝被认为是俄罗斯最重要的反腐斗士。是他设立了国家财政和检察官职位。
"由于敲诈勒索成倍增加，"彼得写道，"禁止各级官员从国家和人民那里收受任何贿赂，除了他们的薪水"。
违反这项法令将受到体罚，甚至死刑。当然没有。历史学家德米特里-谢罗夫（Dmitry Serov）指出，彼得大帝的财政官员（被赋予调查腐败案件的特殊权力）发起的案件中，只有少数最终被法院判刑。皇帝自己也知道，他的得力助手缅希科夫亲王殿下是帝国的第一个贪污犯。但皇帝又能真正做些什么呢？亚历山大-缅希科夫掌握着所有的国家机器。没有他的臣民，即使俄国沙皇也束手无策。
彼得死后，他的反腐法律不再得到执行。1726年5月23日，凯瑟琳一世颁布了 "关于给予学院级别官员薪水...... "的法令，实际上允许接受 "荣誉"（不是贿赂！），不过要在合理的范围内。只有学院（部委）的官员才可以领取薪水，而没有级别的办事员则可以......正确地说，可以从请愿者那里领取一些东西。君主仁慈地说，只有在没有 "过度贿赂 "的情况下：为什么俄罗斯人总是负债累累？</strong>
历史学家埃琳娜-科奇米娜（Elena Korchmina）描述了 1764 年的一个案例，当时，一位名叫瓦西里-科兹洛夫（Vasily Kozlov）的学院评估员准确地提出了俄罗斯的反腐问题。"我没有办法阻止这些（下属官员的）贿赂，因为政府没有支付他们的劳动报酬"。而且，如果 voevoda Kozlov 自己能说明官员们到底要从上访者那里拿多少钱，那么他就会因为自己的任性而受到惩罚。

"在一个大型庆祝活动前夕，在一个地方警察督察的候车室里"，1832 年 在 18 世纪和 19 世纪，这种不稳定的制度一直存在。反腐败斗争的本质和结果并没有改变。
亚历山大-普希金的同时代人、作家和沙皇安全情报员法代伊-布尔加林（Faddei Bulgarin，1789-1859 年）写道："不同之处在于行动。有些（公务员）向穷人索贿，如果不给他们钱，他们就会毁掉一个公正的案子。其他人只是尽职尽责，但如果有人给他们'荣誉'，他们也不会拒绝"。那么，如何才能不奉承一个心怀善意的书记员呢，尤其是当他决定仔细调查你的案件时？

唐诗如画

这段关于俄罗斯官僚文化的讨论真是引人深思！果戈理的《政府巡视员》确实揭示了当时社会中贪污腐败的普遍现象。你提到的“馈赠”与“贿赂”的区别，让我想到了权力和服务之间微妙的关系。培养这种以“贡品”为核心的文化似乎是对传统的延续，但同时也反映出体制内部的无奈。

事实上，在许多国家，官僚制度总是与腐败相伴而生。这种情况下，“荣誉”变成了一种不成文的规定，似乎在某种程度上掩盖了真正的贪污行为。对于普通民众来说，如果没有足够的资源来应对官员的要求，难免会陷入困境。

希望现代的反腐斗争能够从历史中吸取教训，找到真正有效的解决办法。我们都期待一个透明、公正的社会环境。

欲壑难填

这篇文章提到的俄罗斯历史中的腐败现象，确实让人感到沮丧。很难想象，这种长期存在的贿赂文化已经根深蒂固，以至于即便是历代皇帝试图进行反腐，也几乎没有效果。特别是彼得大帝的反腐努力，似乎在他去世后就烟消云散了。

“贡品不是贿赂”的观念，反映出人们对这种文化的接受和习以为常。我们在现代社会中，仍然可以从这些历史中吸取教训，意识到建立健全的制度与道德规范是多么的重要。或许，真正的改变需要从教育与社会价值观的重塑开始，而不仅仅依靠法律的约束。希望未来的俄罗斯能够找到破解腐败的良方。